용인시 야생동물에 의한 피해보상 등에 관한 조례

용인시 야생동물에 의한 피해보상 등에 관한 조례

용인시 야생동물에 의한 피해보상 등에 관한 조례

제정 2014. 10.  6  조례 제1391호

일부개정 2015.  7.  6  조례 제1473호

일부개정 2017.  5.  4  조례 제1665호

일부개정 2017. 11.  6  조례 제1725호(제명개정)

일부개정 2018.  1. 12  조례 제1768호

일부개정 2021. 11.  3  조례 제2204호

제1장 총칙

제1조(목적) 이 조례는 「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」 제12조에 따라 주민의 생명보호와 농업인들의 안정적인 농업경영 유지를 위하여 야생동물에 의해 발생되는 인명과 농작물 피해에 대한 보상금 지급에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.〈개정 2017. 5. 4〉

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.〈개정 2017. 5. 4, 2017. 11. 6〉

1. “야생동물”이란 「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제2조제1호에 해당하는 동물을 말한다.

2. “농작물”이란 「농어업재해대책법」 제2조제4호에 해당하는 작물을 말한다.

3. “농업인”이란 「농업ㆍ농촌 및 식품산업 기본법」 제3조제2호에 해당하는 사람을 말한다.

4. “주민”이란 「주민등록법」상 관내에 주소지를 둔 사람을 말한다.

5. “인명 피해”란 농업·임업·어업의 영위를 위한 생산활동이나 일상생활 중 예측할 수 없는 상황에서 야생동물로 인해 신체적으로 상해를 입거나 사망한 경우를 말한다.

6. “피해 면적”이란 농업인의 실 소유면적에 관계없이 경작면적을 기준으로 피해를 입은 면적을 말한다.

7. “유해야생동물”이란 법 제2조제5호에 해당되는 동물을 말한다.

제2조의2(피해보상 대상) 용인시장(이하 “시장”이라 한다)은 야생동물로 인하여 인명피해를 입은 자나 농작물 등의 피해를 입은 자가 피해보상을 청구하는 경우에는 예산의 범위에서 피해보상을 할 수 있다.

〔본조신설 2018. 1. 12〕

제3조(피해신고 및 조사) ① 야생동물에 의하여 인명 및 농작물에 피해를 입어 피해보상을 받으려는 주민은 농작물의 피해현장을 보존하고 피해발생 사실을 별지 제1호서식 또는 제2호서식에 따라 구비서류를 붙여 시장에게 사고가 발생한 날부터 5일 이내에 신고하여야 한다.〈개정 2015. 7. 6, 2017. 5. 4, 2018. 1. 12〉

② 시장은 신고를 받은 날부터 5일 이내에 관계 전문가(피해지역 통장ㆍ리장 또는 반장을 포함한다. 이하 같다)와 함께 피해자(유족 포함) 입회하에 별지 제3호서식의 야생동물로 인한 피해실태 조사서에 따라 피해현장의 조사를 실시하여야 한다.〈개정 2017. 5. 4〉

③ 삭제〈2017. 5. 4〉

④ 시장은 피해신고 접수 및 조사를 읍ㆍ면ㆍ동장에게 위임할 수 있다.〈신설 2017. 5. 4〉

제4조(피해보상 절차) ① 시장은 제3조제2항에 따른 피해조사결과를 토대로 접수일부터 15일 이내에 별지 제4호서식의 야생동물로 인한 피해보상금 지급결정 통보서를 신고인에게 통지하여야 한다.〈개정 2017. 5. 4〉

② 신고인은 제1항에 따라 통지받은 피해보상금에 대하여 이의가 없을 경우에는 통지 받은 날부터 10일 이내에 별지 제5호서식의 야생동물로 인한 피해보상금 청구서에 다음 각 호의 서류를 붙여 시장에게 제출하여야 한다. 다만, 피해보상금에 대하여 불복 등 이의가 있을 경우에는 구체적인 사유를 기술하여 재심의를 요청할 수 있다.〈개정 2017. 5. 4〉

1. 신고인 명의의 통장 사본

2. 주민등록증 사본

3. 야생동물로 인한 피해보상금 지급결정 통보서 사본

③ 시장은 신고인에게 피해보상금 청구서를 받은 날부터 7일 이내에 피해보상금을 지급하여야 한다.〈개정 2017. 5. 4〉

④ 제2항의 신고인이 재심의 요청을 한 경우에는 시장은 재심의를 거쳐 그 결과를 신고인에게 통지하여야 한다. 이 경우 시장은 필요 시 관계 전문가 등에게 의견을 들을 수 있다.〈개정 2017. 5. 4〉

제5조(환수 및 대장관리) ① 시장은 거짓 또는 그 밖에 부정한 방법으로 이 조례에 따른 피해보상을 받았을 경우에는 피해보상금을 환수하여야 한다.〈개정 2017. 5. 4〉

② 삭제〈2017. 5. 4〉

③ 시장은 별지 제6호서식에 따라 야생동물로 인한 피해발생 신고 및 처리대장을 비치ㆍ관리하여야 한다.〈개정 2017. 5. 4〉

〔제목개정 2017. 5. 4〕

제2장 야생동물에 의한 인명 피해보상

제6조(보상대상) 피해보상금은 야생동물에 의해 인명 피해를 입은 주민에게만 지급한다.〈개정 2017. 5. 4〉

제7조(보상기준 및 피해보상금 지급) ① 피해보상금은 피해자에게 지급한다. 다만, 피해자가 사망한 경우에는 유가족에게 지급한다.〈개정 2017. 5. 4, 2018. 1. 12〉

② 피해보상금의 청구는 피해를 증명하는 증명서류를 붙여 피해자나 그 가족이 청구하여야 한다.〈개정 2017. 5. 4〉

③ 피해액 산정은 피해자의 치료비 중 실제 본인부담액으로 한다.〈개정 2017. 5. 4〉

④ 피해보상금은 신체상해의 경우 최대 500만원까지, 사망의 경우에는 사망위로금과 장제비로 최대 1,000만원까지 지급할 수 있다. 이 경우 사망하기 전까지의 치료비는 포함하지 아니 한다. 다만, 치료 중 사망한 경우에는 신체상해에 준하여 치료비를 추가하여 보상할 수 있다.〈신설 2017. 5. 4, 개정 2018. 1. 12〉

〔제목개정 2017. 5. 4〕

제8조(보상제외) 피해자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 피해보상금 지급 대상에서 제외한다.〈개정 2017. 5. 4〉

1. 피해자 자신의 전적인 과실로 피해를 입은 경우

2. 입산금지 구역에 무단으로 입산하여 피해를 입은 경우

3. 야생식물을 채취하기 위해 입산하여 야생동물로부터 피해를 당한 경우

4. 수렵 등 야생동물 포획활동 중 피해를 입은 경우

5. 삭제〈2017. 5. 4〉

6. 삭제〈2017. 5. 4〉

7. 삭제〈2017. 5. 4〉

제3장 야생동물에 의한 농작물 피해보상, 피해방지단 운영 등〈개정 2017. 11. 6〉

제9조(보상대상) 피해보상금은 야생동물에 의해 농작물 피해를 입은 주민으로서 자경인의 경우 관련 공부상 확인이 가능하여야 하고, 대리 경작인의 경우 임대차계약서 등 사실관계 입증이 가능한 경우에만 지급한다.

〔전문개정 2017. 5. 4〕

제10조(피해액 산정기준) 농작물 피해액의 산정기준은 다음 각 호와 같다.〈개정 2017. 5. 4〉

1. 농작물 피해액의 산정은 피해 면적에 농촌진흥청의 지역별 농산물 소득 자료에 따른 작물별 단위 면적당 소득액과 작물피해율을 곱하여 산출

2. 농촌진흥청의 지역별 농산물 소득 자료에 없는 농작물의 단위면적당 소득액은 인근 농가의 동일 농작물 출하가격의 80퍼센트로 산정. 단, 인근 농가의 동일 농작물이 없는 경우에는 유사농작물로 한다.

3. 제1호의 피해 면적은 총 경작면적에 관계 전문가와 조사담당공무원이 객관적으로 인정하는 피해면적률을 곱하여 산정

4. 농업인이 동일하고 피해농지가 2필지 이상 연접해 있는 경우에는 피해 면적 합산

5. 피해 농지를 공동으로 경작할 경우에는 대표 1명의 명의로 피해액을 산정한 후 균등 배분

6. 동일 지역 농작물에 지속적이며 반복적으로 피해가 발생하는 경우에는 해당 농작물수확 전 최종 피해발생 신고에 따라 1회만 지급

제11조(보상기준) ① 피해보상금은 농작물 경작자에게 최대 500만원까지 보상할 수 있다.

② 피해보상금은 제10조에 따른 피해액의 80퍼센트 이내로 하되, 다음 각 호의 농작물 생육단계에 따른 산정률을 적용하여 산정한다.〈개정 2017. 5. 4〉

1. 수확단계에서 피해를 입은 경우 : 80퍼센트

2. 중간생육단계에서 피해를 입은 경우 : 60퍼센트

3. 파종단계에서 피해를 입은 경우 : 40퍼센트

제12조(보상제외) ① 피해 농업인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 피해보상금 지급 대상에서 제외한다.〈개정 2017. 5. 4〉

1. 삭제〈2017. 5. 4〉

2. 삭제〈2017. 5. 4〉

3. 법 제12조에 따른 피해 예방시설의 설치비용을 지원받는 경우

4. 각종 법령 등에 따라 경작, 재배 및 양식이 금지된 지역에서 농작물을 재배한 경우

5. 「농어업재해대책법」 제4조에 따라 별도의 보조 및 지원을 받는 경우

6. 피해보상한 농작물이 다시 피해를 입은 경우

7. 삭제〈2017. 5. 4〉

제12조의2(유해야생동물 피해방지단 운영) ① 시장은 유해야생동물로 인한 농작물 피해 및 가축전염병을 줄이기 위하여 50명 이내의 유해야생동물 피해방지단을  구성하여 운영할 수 있다.〈개정 2021. 11. 3〉

② 시장은 유해야생동물 피해방지단의 포획 및 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 활동 등의 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

③ 시장은 거짓으로 경비를 지급받은 사실이 확인된 사람은 지급된 경비를 환수하고 향후 5년간 유해야생동물 피해방지단 모집대상에서 제외한다.〈신설 2021. 11. 3〉

④ 시장은 법 제58조의2에 따라 설립된 야생생물관리협회 및 비영리법인(비영리민간단체를 포함한다)에 야생동물 포획 및 구조활동 등을 위탁할 수 있다.〈신설 2021. 11. 3〉

〔본조신설 2017. 11. 6〕

제4장 삭제〈2017. 5. 4〉

제13조 삭제〈2017. 5. 4〉

제14조 삭제〈2017. 5. 4〉

제15조 삭제〈2017. 5. 4〉

제16조 삭제〈2017. 5. 4〉

제17조 삭제〈2017. 5. 4〉

제18조 삭제〈2017. 5. 4〉

제19조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙〈2015. 7. 6 조례 제1473호〉

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙〈2017. 5. 4 조례 제1665호〉

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(용인시 야생동물 피해보상 심의위원회에 관한 경과조치) 이 조례 시행 당시 종전의 규정에 따라 구성된 용인시 야생동물 피해보상 심의위원회에 관하여는 개정규정에도 불구하고 그 위원의 임기 종료시까지 종전의 규정을 적용한다.

부칙〈2017. 11. 6 조례 제1725호〉

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙〈2018. 1. 12 조례 제1768호〉

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙〈2021. 11. 3 조례 제2204호〉

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

[별지 제1호서식]〈개정 2017. 5. 4〉

야생동물로 인한 인명 피해 신고서
신 고 인	성 명		생년월일
	주 소	(연락처 : )
피 해 자	성 명		생년월일		성별
	주 소	(연락처 : )
피해현황	피해지역
	피해일시		가해야생동물
	피해내용 (발생경위)
	피해금액	총 피해액	피해액 상세내역
			○ 치료비 : ○ ○
「용인시 야생동물에 의한 피해보상 조례」 제3조제1항에 따라 위와 같이 피해발생 사실을 신고합니다. 년 월 일 신고인 (서명 또는 인) 용인시장 귀하
구비서류 1. 피해현장 및 피해자 사진 1부 2. 병원진단서 1부 3. 그 밖에 피해근거서류 1부. 끝.

[별지 제2호서식]

야생동물로 인한 농작물 피해 신고서
신고인 (피해자)	성 명		생년월일
	주 소	(연락처 : )
피해현황	피해지역
	피해작물		가해야생동물
	피해기간	20 . . . ～ 20 . . . ( 일간)
	경작면적		피 해 면 적
피해발생 농경지 약도(또는 위치설명서)
「용인시 야생동물에 의한 피해보상 조례」제3조제1항에 따라 위와 같이 피해발생 사실을 신고합니다. 년 월 일 신고인 (서명 또는 인) 용인시장 귀하
구비서류 1. 피해현장 사진 2. 임대차계약서 사본(대리경작인 경우)

[별지 제3호서식]〈개정 2017. 5. 4〉

야생동물로 인한 피해실태 조사서
조 사 자	성 명			소속 및 직급
	조 사 일
피해현황	피 해 자			생년월일		성별
	피 해 지 역
	피 해 대 상			가해야생동물
피해면적 산 정 (농 작 물 피 해)	피 해 작 물	①경작면적(㎡)		②피해면적율(%)	③피해면적(㎡)(①×②)
	계
피 해 액 감 정	피해액 산정방법
	산정방법 1. 병원 진료비명세서상 본인부담액(인명 피해) 산정방법 2. 피해면적×단위면적당 농산물 소득액×작물피해율(농작물 피해) ※ 단위면적당 농산물 소득액 : 농촌진흥청의 지역별 농산물 소득 자료 또는 인근 농가의 동일작물 출하가격의 80%
	산 정 내 역
	피 해 액
보 상 금 산 정	산 정 율
	피해보상금
「용인시 야생동물에 의한 피해보상 조례」 제3조제2항에 따라 위와 같이 야생동물로 인한 피해실태 조사결과를 보고합니다. 년 월 일 조사공무원 소속 성명 (서명 또는 인) 입 회 자 소속 성명 (서명 또는 인) 용인시장 귀하
구비서류 1. 피해현장사진 3매 이상(현지조사 및 입회자 공동사진 포함) 2. 병원 진료비명세서 또는 사망진단서(인명 피해) 3. 농촌진흥청의 지역별 농산물 소득 자료 또는 인근지역 유사작물 현지출하가격 자료(농작물 피해) 4. 조사자 의견서 및 피해 신고서

[별지 제4호서식]〈개정 2017. 5. 4〉

야생동물로 인한 피해보상금 지급결정 통보서
피 해 자	성 명					생년월일
	주 소		(연락처: )
피해현황	피해지역
	피해대상					가해야생동물
산출내역	인명피해
	농작물 피 해	피해작물	①경작 면적 (㎡)	②피해 면적률 (%)	③피해 면적 (㎡) (①×②)		④단위 면적당 소득액 (원)	⑤작물 피해율 (%)		⑥피해액 (원) (③×④×⑤)	⑦보상금액 (원) (⑥×산정률)
		계
피해보상 결정금액			금 원 (￦ )
「용인시 야생동물에 의한 피해보상 조례」 제4조제1항에 따라 야생동물로 인한 피해에 대해 위와 같이 피해보상금을 결정 통지합니다. 년 월 일 용 인 시 장
＜안내사항＞ ※ 피해지원금 결정통지를 받으신 후 피해지원금을 받기 위해서는 상기 통지 내용을 참고하시어 야생동물에 의한 피해보상금 청구서를 제출하여야 합니다.

[별지 제5호서식]〈개정 2017. 5. 4〉

야생동물로 인한 피해보상금 청구서
청 구 인	성 명		생년월일
	주 소	(연락처: )
청 구 사 유
청 구 금 액		금 원 (￦ )
지 급 계 좌		은행 (계좌번호 : ) 예금주 :
「용인시 야생동물에 의한 피해보상 조례」 제4조제2항에 따라 야생동물로 인한 피해에 대해 위와 같이 피해보상금을 청구합니다. 년 월 일 청구인 (서명 또는 인) 용인시장 귀하
구비서류 1. 청구인 명의 통장 사본 2. 주민등록증 사본 3. 야생동물로 인한 피해보상금 지급결정 통보서 사본

[별지 제6호서식]〈개정 2017. 5. 4〉

야생동물로 인한 피해발생 신고 및 처리대장

연번	피 해 발 생 신 고			인명 피해		농작물 피해 현지 조사결과											처 리 결 과
	성 명	주 소	신고일	사망여부	주 요 피해부위	피 해 농경지 (종류·주소)	피 해 농작물	가해야생 동 물 명	총면적 (㎡)	피 해 면적률 (%)	피해면적 (㎡)	단위면적당 소득액 (원/㎡)	작 물 피해율 (%)	피해액 (원)	산정률 (%)	산 정 보상액 (원)	보 상 (지급일)	미보상 (사 유)