용인시 자율방재단 운영 등에 관한 조례

용인시 자율방재단 운영 등에 관한 조례

용인시 자율방재단 운영 등에 관한 조례

제정 2007.  4.  6  조례 제 868호

일부개정 2016.  4. 15  조례 제1568호

일부개정 2018. 12. 14  조례 제1883호

일부개정 2020.  1. 10  조례 제2003호

일부개정 2022.  5. 17  조례 제2310호

제1조(목적) 이 조례는 「자연재해대책법」 제66조 및 같은 법 시행령 제60조부터 제62조까지 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

〔전문개정 2022. 5. 17〕

제2조(설치) 용인시장(이하 “시장”이라 한다)은 용인시 자율방재단(이하 “방재단”이라 한다)을 구성ㆍ운영한다.〈개정 2018. 12. 14〉

제3조(방재단 조직) ① 방재단은 단장 1명, 부단장 3명(구별 1명으로 한다), 사무국장 1명, 간사 1명 및 단원으로 구성한다.〈개정 2016. 4. 15, 2018. 12. 14〉

② 방재단의 단장은 단원 과반수가 참석한 회의에서 참석인원 과반수의 찬성으로 선출된 사람을 별지 제1호서식에 따라 시장이 임명한다.〈개정 2016. 4. 15, 2018. 12. 14〉

③ 부단장ㆍ사무국장 및 간사는 개인단원 또는 단체단원 중에서 단장이 지명한다.〈개정 2016. 4. 15, 2018. 12. 14〉

④ 방재단 단원의 참가자격은 다음 각 호와 같다. 다만, 자연재난을 효율적으로 대처하기 위하여 단장이 필요하다고 인정하는 경우에는 타 지역에 거주하는 개인 및 단체를 단원으로 포함시킬 수 있다.〈개정 2018. 12. 14, 2020. 1. 10〉

1. 용인시에 거주하는 사람

2. 용인시에 주소를 두고 있는 법인 또는 단체

⑤ 단원은 개인단원과 단체단원으로 구분하며, 단원이 되려는 자는 각각 별지 제2호서식 및 별지 제2호의2서식에 따른 용인시 자율방재단 가입신청서를 시장에게 제출하여야 한다.〈개정 2016. 4. 15, 2018. 12. 14〉

⑥ 방재업무의 효율성을 도모하기 위하여 읍ㆍ면ㆍ동 지역자율방재단을 구성할 수 있다.

⑦ 읍ㆍ면ㆍ동 지역자율방재단 단원은 방재단의 단원이 되며, 단장의 지휘에 따른다.〈개정 2016. 4. 15〉

⑧ 읍ㆍ면ㆍ동 지역자율방재단 대표(이하 “대표”라 한다)는 해당 읍ㆍ면ㆍ동 지역자율방재단 단원 과반수가 참석한 회의에서 참석인원 과반수의 찬성을 얻은 사람이 된다.〈개정 2016. 4. 15, 2018. 12. 14〉

제4조(방재단의 기능) ① 방재단의 기능은 다음 각 호와 같으며, 그 구체적인 활동범위와 내용은 시장과 사전에 협의하여야 한다.〈개정 2016. 4. 15, 2018. 12. 14〉

1. 방재단의 인적ㆍ물적 자원 및 장비 등에 대한 상시 관리

2. 자연재난으로 피해 우려가 있는 지역의 사전예찰 및 신고ㆍ정비

3. 자연재난 관련 대피요령 및 대피소 홍보

4. 자연재난 관련 교육프로그램 개발 및 교육ㆍ훈련 실시

5. 유관기관과의 비상연락체계 유지, 주민대피유도, 차량통제

6. 이재민 및 대피소 관리, 긴급 구호물자의 조달 및 전달

7. 재난지역의 응급복구

8. 감염병 방재활동

② 방재단은 다른 지역에서 자연재난으로 피해가 발생할 경우에는 인적ㆍ물적 지원을 할 수 있으며, 지원 범위, 시기 및 규모 등은 용인시 자율방재협의회에서 결정한다.〈개정 2018. 12. 14〉

③ 단장은 업무의 효율적인 추진을 위하여 방재단을 기능별로 세분화하여 운영할 수 있다.

제5조(방재단 임원 및 임무 등) ① 단장은 방재단을 대표하며, 업무를 총괄한다.

② 단장은 용인시 재난안전대책본부 상황판단회의에 참석하여 의견을 표명할 수 있다.

③ 부단장은 단장을 보좌하며, 단장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 때에는 그 직무를 대행한다.

④ 사무국장은 방재단 운영에 관한 사무, 심의안건 및 회의록 작성ㆍ보존 등 행정업무를 담당하며, 간사는 방재단의 회계, 단원관리, 사무실 운영 등 행정업무를 담당한다.〈개정 2018. 12. 14〉

⑤ 대표는 읍ㆍ면ㆍ동 지역자율방재단을 총괄한다.

⑥ 단장, 부단장, 사무국장, 간사 및 대표의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다.〈개정 2018. 12. 14〉

〔제목개정 2016. 4. 15〕

제6조(소집 등) ① 「자연재해대책법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제61조에 따라 방재단을 소집하는 경우에는 전화 등 통신수단을 이용하여야 한다. 다만, 시간적 여유가 없는 경우에는 증폭기(앰프) 등의 방송설비를 이용하여 소집할 수 있다.

② 영 제61조제2항에 따른 소집수당은 일반직 공무원 9급에게 적용되는 시간외 근무수당 단가로 1시간 단위로 지급하되, 1일에 8시간을 초과할 수 없다. 다만, 「재난 및 안전관리 기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역에서 임무를 수행하는 단원에게는 1일 8시간을 초과하여 지급할 수 있다.

③ 시장은 제2항에 따라 소집수당을 지급하는 경우 별지 제3호서식에 따른 활동확인서를 첨부하여야 한다.

〔본조신설 2022. 5. 17〕

제7조(운영 등) ① 단원이 자연재난 방재와 관련하여 활동을 한 때에는 대표에게 확인을 받아, 단장에게 별지 제3호서식에 따라 활동확인서를 제출하여야 한다.〈개정 2016. 4. 15, 2018. 12. 14, 2022. 5. 17〉

② 단장은 단원의 활동상황을 확인하고, 별지 제4호서식에 따라 매월 1회 단원 활동현황 총괄표를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다.〈개정 2016. 4. 15, 2022. 5. 17〉

③ 시장은 제출된 자료를 방재정책의 수립이나 단원에 대한 행정적ㆍ재정적 지원 등의 기초자료로 활용할 수 있다.〈개정 2022. 5. 17〉

④ 비상시 단원은 효율적인 업무수행을 위하여 「용인시 재난안전대책본부 구성 및 운영 등에 관한 조례」 제7조에 따라 용인시 재난종합상황실에서 합동근무를 할 수 있다. 이 경우, 용인시 재난종합상황실 합동근무시기, 인원, 조건 및 임무 등에 대해서는 「재난 및 안전관리 기본법」 제16조제2항에 따른 용인시 재난안전대책본부장과 사전에 협의하여야 한다.〈개정 2020. 1. 10, 2022. 5. 17〉

⑤ 단장은 매년 10월 31일까지 다음 해의 활동계획을 별지 제5호서식에 따라 작성하여 시장에게 제출하여야 한다.〈개정 2016. 4. 15, 2022. 5. 17〉

⑥ 시장은 제출된 연중활동계획서를 검토하여 행정적 또는 재정적 지원을 할 수 있다. 이 경우 재정적 지원범위는 다음 각 호와 같다.〈개정 2016. 4. 15, 2018. 12. 14, 2020. 1. 10, 2022. 5. 17〉

1. 방재단과 직접 관련이 있는 업무수행으로 사용되는 급식비, 여비, 유류비 등 필수 경비

2. 단원의 임무수행 중 사망, 부상, 질병 등에 대비한 보험가입비

3. 제복, 모자, 신발 등 방재활동에 필요한 피복비

4. 단원의 교육ㆍ훈련 프로그램 개발 및 교육ㆍ훈련에 필요한 경비

5. 사무실 운영 등에 필요한 인건비, 여비, 시설운영비, 재료 및 장비 구입비 등

6. 그 밖에 방재단의 임무수행과 관련하여 부득이 필요하다고 시장이 인정하는 비용

〔제목개정 2022. 5. 17〕

〔종전 제6조에서 이동 2022. 5. 17〕

제8조(금지행위) 단장 및 단원은 방재단의 명칭을 사용하여 다음의 행위를 하여서는 아니된다.〈개정 2016. 4. 15〉

1. 기부금을 모금하거나 영리를 목적으로 하는 행위

2. 정치활동에 관여하는 행위

3. 소송분쟁 또는 단체의 쟁의에 참여하는 행위

4. 그 밖에 방재단의 명예를 훼손하는 행위

〔종전 제7조에서 이동 2022. 5. 17〕

제9조(해임) ① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 단원을 해임할 수 있다.〈개정 2016. 4. 15, 2018. 12. 14, 2020. 1. 10〉

1. 단원이 6개월 이상 주소지(소재지)가 불분명한 경우

2. 단원이 용인시 외 지역으로 이사한 경우. 다만, 단원으로 활동하는데 지장이 없는 경우에는 그러하지 아니하다.

3. 단원이 심신장애로 직무를 수행할 수 없거나 지장이 있다고 판단되는 경우

4. 단원이 직무를 태만히 하거나 의무를 다하지 않는 경우

5. 그 밖에 부정한 행위나 비리 등으로 방재단의 명예를 훼손한 경우

② 시장은 단장이 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 경우에 단장을 해임할 수 있다.〈신설 2018. 12. 14〉

〔종전 제8조에서 이동 2022. 5. 17〕

제10조(지도감독) ① 단장은 지원금의 사용내역을 분기별로 작성하여 다음 달 10일까지 시장에게 제출하여야 한다.〈개정 2016. 4. 15, 2020. 1. 10〉

② 삭제〈2018. 12. 14〉

〔종전 제9조에서 이동 2022. 5. 17〕

제11조(단원증 발급) ① 단원은 임무수행을 하거나 재난현장을 출입할 경우에는 반드시 단원증을 소지하여야 한다.

② 단원증은 별지 제6호서식에 따라 시장이 발급한다.〈개정 2016. 4. 15〉

〔종전 제10조에서 이동 2022. 5. 17〕

제12조(협의회 구성 및 운영 등) ① 방재단의 활동방향 및 정책의 심의ㆍ조정을 위하여 용인시 자율방재협의회(이하 “협의회”라 한다)를 둔다.

② 협의회는 단장, 부단장, 대표, 재난관련 학식과 경험이 풍부한 자 등 15명 이내로 구성하되 시장이 위촉한다. 이 경우 위촉위원의 성별구성은 「용인시 각종 위원회 설치 및 운영 조례」를 따른다.〈개정 2016. 4. 15, 2018. 12. 14, 후단신설 2022. 5. 17〉

③ 협의회의 회장은 단장이 맡는다.

④ 협의회는 회장 또는 협의회 위원 3분의 1 이상의 요구에 의하여 회의를 소집할 수 있다.〈개정 2016. 4. 15〉

⑤ 회장은 협의회에서 심의ㆍ조정된 방재에 관한 정책 등을 시장에게 건의할 수 있으며, 재난지역에 대한 인력ㆍ장비ㆍ물품 등의 지원을 요청할 수 있다.〈개정 2016. 4. 15〉

〔종전 제11조에서 이동 2022. 5. 17〕

제13조(방재교육) ① 방재교육은 방재단이 자체적으로 실시하여야 한다. 다만, 교육의 효율성 제고를 위하여 필요한 경우에는 단장은 시장에게 방재교육을 요청할 수 있다.

② 삭제〈2018. 12. 14〉

〔종전 제12조에서 이동 2022. 5. 17〕

제14조(방재훈련) 방재훈련은 방재단 자율로 실시하여야 한다. 다만, 단장이 요청하여 시장과 협의한 경우에는 용인시 방재훈련에 참여함으로써 훈련에 갈음할 수 있다.〈개정 2018. 12. 14〉

〔종전 제13조에서 이동 2022. 5. 17〕

제15조(재해보상) ① 「자연재해대책법」 제66조제3항에 따른 재해보상의 청구는 다음 각 호의 구분에 따른 날부터 1년 이내에 별지 제7호서식에 따라 단장을 거쳐 시장에게 청구하여야 한다. 다만, 방재활동과 관련하여 단체보험에 가입되어 보험금을 받은 경우에는 지급받은 보험금을 제외한 나머지 금액만 청구하여야 한다.

1. 요양보상: 해당 단원이 재해를 당한 날

2. 장해보상: 해당 단원의 장애등급이 확정된 날

3. 장제보상 및 유족보상: 해당 단원이 사망한 날

② 시장은 제1항에 따른 재해보상청구를 받은 때에는 「자연재해대책법 시행규칙」 별표 4의 보상의 종류별 지급기준에 따라 재해보상금을 지급하여야 한다.

③ 재해보상금을 받을 유족의 순위는 「민법」 제1000조에 따른 상속의 순위에 따르며, 유족 중 동순위자가 2명 이상 있는 경우에는 재해보상금을 똑같이 나누어 지급한다.

④ 제3항에도 불구하고 유족 중 재해보상금을 받을 동순위자가 2명 이상으로, 그 동순위자 또는 그의 법정대리인 중에서 대표자를 선정하고, 모든 사람이 재해보상금 수령을 대표자에게 위임한 때에는 제3항에 따른 지급에 갈음하여 그 대표자에게 그 전액을 지급할 수 있다. 이 경우 위임자는 대표자 선정서에 다음 각 호의 구분에 따른 서류를 첨부하여 시장에게 제출하여야 한다.

1. 위임자가 성년인 경우: 위임자 본인의 주민등록증 등 공공기관이 발행한 본인 확인이 가능한 신분증 사본

2. 위임자가 미성년인 경우: 법정대리인의 주민등록증 등 공공기관이 발행한 본인 확인이 가능한 신분증 사본

⑤ 시장은 자율방재단원이 재해보상금을 부정한 방법으로 받은 경우에는 사실조사를 실시하여 환수조치하여야 한다.

〔본조신설 2020. 1. 10〕

〔종전 제14조에서 이동 2022. 5. 17〕

제16조(중앙지원단 자문 등) 시장 및 단장은 방재단의 조직ㆍ운영 등 전반적인 사항에 대하여 중앙지원단의 자문을 받을 수 있다.

〔종전 제15조에서 이동 2022. 5. 17〕

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙〈2016. 4. 15 조례 제1568호〉

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙〈2018. 12. 14 조례 제1883호〉

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙〈2020. 1. 10 조례 제2003호〉

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙〈2022. 5. 17 조례 제2310호〉

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

〔별지 제1호서식〕〈개정 2018. 12. 14〉

임	명	장

주 소 :

성 명 :

귀하를 용인시 자율방재단장으로 임명합니다.

년    월    일

용  인  시  장 (인)

〔별지 제2호서식〕〈개정 2016. 4. 15〉

용인시 자율방재단 가입신청서<개인>

등록번호 :

성 명	(성별)	연 령		혈 액 형
주 소			일반전화
			휴대전화
자 격 증 또는 기능		운전가능여부 (면허종류)
재 난 현장경험
희 망 활동내용
[특이사항]

상기 본인은 용인시 자율방재단에 가입을 희망하기에 본 신청서를 제출합니다.

년    월    일

가입희망자 ○ ○ ○ (서명 또는 인)

용인시 자율방재단장 귀하

〔별지 제2호의2서식〕〈개정 2016. 4. 15〉

(겉면)

용인시 자율방재단 가입신청서<단체>

등록번호 :

단 체 명			대 표 자	(휴대전화 : )
주 소			대표전화
담 당 자	(휴대전화 : )		부서명
인 원	남 명	여 명	총인원	명
장 비	장비명(규격) 대	장비명(규격) 대	장비명(규격) 대	장비명(규격) 대
지원가능	남 명	장비(규격) 대	장비(규격) 대	장비(규격) 대
	여 명
전문분야
활동희망분야
붙임 : 가입희망 회원명부

상기 단체는 용인시 자율방재단에 가입을 희망하기에 가입희망 회원명부를 첨부하여 신청서를 제출합니다.

년    월    일

대  표 ○ ○ ○ (인)

용인시 자율방재단장 귀하

(속면)

가입희망 회원명부

(단체명 :             )

연번	성 명	성별	연령	자 격 증 및 기능	운전가능 여 부	혈액형	비 고
1
2
3
4
⋮

〔별지 제3호서식〕

활  동  확  인  서

성 명	(서명 또는 인)		등록번호
활동내용	사 유
	방 법
	시 간	년 월 일 부터 ～ 년 월 일 까지 ( 시간)
	장 소
	내 용
[건의사항]
확인자 직위 읍ㆍ면ㆍ동 지역자율방재단 대표 성명 (인)

본인은 용인시 자율방재단의 단원으로써 상기와 같이 활동하였기에 확인서를 제출합니다.

년      월      일

용인시 자율방재단장 귀하

〔별지 제4호서식〕〈개정 2016. 4. 15〉

단원 활동현황 총괄표

등록 번호	성 명	활 동 상 황		비 고
		횟 수	시 간
1
2
3
⋮

※ 등록번호

- 개인의 경우는 별지 제2호서식의 등록번호를 기재

- 단체의 경우는 별지 제2호의2서식 겉면의 등록번호와 속면의 연번을 붙여서 기재 [(예) 10-1]

※ 횟수, 시간은 활동확인서의 활동시간을 합하여 관리

※ 별지 제3호서식의 활동확인서를 기초로 작성

※ 활동확인서는 읍ㆍ면ㆍ동 지역자율방재단 대표의 확인 후 방재단 사무실에 제출

〔별지 제5호서식〕

연중활동계획서

〔용인시 자율방재단〕

월별	주 요 내 용	비고
1월	◦ ◦
2월	◦ ◦
3월	◦ ◦
4월	◦ ◦
5월	◦ ◦
6월	◦ ◦
7월	◦ ◦
8월	◦ ◦
9월	◦ ◦
10월	◦ ◦
11월	◦ ◦
12월	◦ ◦

※ 세부사항은 별도 첨부

※ 용인시의 방재계획과 연계하여 작성

〔별지 제6호서식〕〈개정 2018. 12. 14〉

단    원    증

용인시 자율방재단원증

NO. 000            혈액형 O(RH+)형

성    명 : 홍   길   동

생년월일 : 00.00.00.

소    속 :

이 증을 소지한 사람에게 재난발생지역에 출입할 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

※ 목적 외 타 용도로 사용할 수 없음.

년    월    일

용 인 시 장

직인

단  원  증

사진

3×4

7.7cm

용인시 자율방재단원

5.5㎝

〔별지 제7호서식〕〈신설 2020. 1. 10〉